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"财报"新亮点:落实十九大战略部署 数说广东财政措施

发布时间:2018-02-01 10:55:17 来源:省财政厅网站 访问量:4738

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  2018年预算安排坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,贯彻高质量发展的要求,突出抓重点、补短板、强弱项,围绕十九大重大战略部署安排相关资金4385.65亿元,约占总支出的83.6%

  ()突出支持打好三大攻坚战,决胜全面建成小康社会。

  一是支持打好防范化解重大风险攻坚战。

  巩固历年来防范化解政府债务风险成果,确保全省不出现风险预警地区;坚持防风险与促发展并举,提高政府债务管理和统筹财力的水平,既坚决抓好风险防控工作,又用好用活债券资源;积极发挥财政源头防控的职能作用,支持防范其他领域风险,守住不发生系统性风险的底线。

  二是支持打好脱贫攻坚战。

  2018年省财政安排92亿元,比上年增长13.6%,发力冲刺本轮精准扶贫精准脱贫三年攻坚计划收官之年。及时校准靶向,下放资金使用权限,加强监督检查,确保财政支持脱贫攻坚更加精准有效,帮扶66.5万相对贫困人口脱贫。

  三是支持打好污染防治攻坚战。

  2018年省财政安排213.1亿元,比上年增长18.8%,着力推进生态文明建设。

  ()突出支持落实三个支撑,建立现代化经济体系。

  一是支持深化供给侧结构性改革。

  2018年省财政安排128.87亿元,比上年增长12.9%,大力振兴实体经济发展。

  二是支持实施创新驱动发展战略。

  2018年省财政安排175.81亿元,比上年增长23.5%,加快建设国家科技产业创新中心。

  三是支持构建开放型新体制。

  2018年省财政安排111.85亿元,比上年增长11.6%,支持进一步提升对外开放水平。其中:支持粤港澳大湾区建设,深化自贸区改革开放,落实各项重大平台财税优惠政策;安排7.4亿元支持拓展对外贸易,推进贸易强省建设;安排5亿元落实我省进一步扩大对外开放积极积极利用外资10项措施,提升双向投资水平。

  ()突出支持发展重中之重,实施乡村振兴战略。

  坚持把乡村振兴摆在全省工作重中之重的位置,2018年省财政安排支持实施乡村振兴发展战略的资金达到1055亿元,比上年增长55%,其中用于农林水的支出616.8亿元,比上年增长125.9%,规模历年最大,幅度历年最高。

  一是支持全域乡村人居环境整治、建设美丽宜居乡村行动。

  省财政十年共投入约1600亿元,2018年安排257亿元,坚持整县统筹、连线连片推进,加强农村环境综合整治,推进南粤古驿道保护利用和厕所革命

  二是深入推进农业供给侧结构性改革。

  安排167.85亿元,支持构建现代农业体系,推进农业综合开发,培育新型农业经营主体发展壮大,强化农产品质量安全监管,促进农业绿色可持续发展;充分发挥广东省农业供给侧结构性改革基金作用,推进农业信贷担保体系建设,推动政策性农业保险增品扩面提标。

  三是支持农业农村基础设施建设提档升级。

  安排82亿元,支持加快四好农村路建设,加强山区中小河流治理,推进村级公益事业建设等。

  四是支持加强农村基层基础建设。

  将农村基层组织经费保障每年每村提高2万元,达到10万元;在职村干部补助每人每月提高100元,达到2500;村务监督委员补贴每人每月提高25元,达到625;按每村(社区)5000元的标准补助欠发达地区开展一村(社区)一法律顾问工作。

  ()突出支持解决主要矛盾,推动区域协调发展。

  把我省区域发展不协调作为拓展发展空间的潜力,以更加精准的、差异化的财政政策,促进解决发展不平衡不充分的突出矛盾。

  一是坚持财力下沉。

  2018年省对市县税收返还和转移支付补助市县3724.51亿元,占省级一般公共预算支出的71%,比上年提高2.1个百分点,是2013年以来的最高占比。

  二是实施与区域发展定位相适应的财政转移支付政策。

  改变把粤东西北作为同类地区的思维定势,完善差异化的考核指标体系和补助标准。

  三是增强兜底能力。

  加大对革命老区、民族地区、困难地区的转移支付力度,提高基本公共服务均等化水平。

  ()突出支持实现根本目的,提高保障和改善民生水平。

  坚持将增进民生福祉作为发展的根本目的,2018年省财政安排2384.34亿元,比上年增长32.1%,既尽力而为,又量力而行。

  一是加大投入实施十件民生实事。

  优化项目遴选方式,多渠道征求人民群众意见,选取群众关切、有代表性、兜底线的民生项目,一件实事尽量对应一项具体项目。2018年全省财政安排十件民生实事资金758.97亿元,同口径增长23.2%,其中省财政安排443.33亿元,同口径增长38%

  二是民生政策补助提标扩围。

  例如医疗卫生方面,将人均基本公共卫生服务项目补助标准从50元提高到55;边远地区乡镇卫生院医务人员岗位津贴标准从每月人均800元提高到1000元。

  三是支持实施重点民生项目。